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江西科技学院成人高等教育省内校外站点管理办法(试 行)
2019-12-28 16:33   审核人:

第一章  总  则

第一条  为进一步加强江西科技学院成人高等教育省内校外站点(以下简称站点)的建设和管理,规范办学行为,保证教育质量,促进学校成人高等教育事业健康发展,根据教育部及省教育厅相关文件要求,秉承公开、公正、规范的原则,结合我校实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于学校在江西省内各市(县、区)设置的站点。

第三条  站点是根据学校统一要求,配合学校对成人高等教育进行招生宣传、教学辅导、学籍日常管理、思想政治教育和组织管理等机构站点业务上接受学校的领导和监督,行政上接受设站点单位的领导,并接受站点所在市(县、区)教育主管部门的指导和监督。

第四条  成立站点专家委员会,全面负责学校成人高等教育站点的政策制定、站点审定、决策咨询及论证意见。

专家委员会构成:委员会主任由分管校领导担任;副主任由老金沙9170登录院长担任;成员由省内各市(县、区)教育主管部门人员、专业学院人员、老金沙9170登录党政班子其他成员组成。

专家委员会联络处设立在江西科技学院老金沙9170登录,日常业务由老金沙9170登录分管招生的副院长负责。

第五条  学校对站点实行备案制,并对站点的招生行为、办学活动、教学情况、管理状况实施年检年报制。

第六条  站点必须坚持党的教育方针,遵守国家法律法规,贯彻国家有关成人高等教育的政策和规章,执行学校和站点单位签订的建站协议,执行学校的有关制度,配合学校加强管理,严格组织教学。

第七条  站点只具有承担学校成人高等教育服务、辅导任务的职能,不得以站点名义开展超出站点职能和协议范围的活动。

第二章  设置原则

条  学校严格遵照省教育厅《关于开展高等继续教育校外教学站点自查工作的通知》(赣教办函〔2017〕81号)关于“江西省高等继续教育校外教学站点建设标准”的要求,并根据本办法协商建立站点并签订协议。

第九条  资格要求。拟设站点的单位必须具有独立法人资格,应当是普通或者成人高等学校、普通或者成人中专学校、职业学校及确有办学条件且通过当地教育主管部门或人社部门审批通过的教育类或培训类学校。

第十条  布局要求。站点一般建在学生较集中、交通较方便的地方。根据学校成人高等教育发展规划,统筹规划,合理布局,省内按设区市,原则上每百万人口可设立一个站点。如生源较多的设区市,可以同时设多个站点站点按照当地教育主管部门的规定设置。

第十一条  站点开展成人高等教育合作办学的同类型生源主办高校不得超过三家,否则不予备案。

第十二条  学校设置站点需报我省教育行政主管部门同意后,按照设置站点所在省级教育行政部门的有关规定办理审批或者备案手续。

第十三条  站点不得衍生其它教育机构,不得以站点名义单独面向社会举办学历教育或者非学历教育。

第三章  设置时间

第十四条  申请设置本年度站点的时间为每年1月份,审批及备案时间为6月份,逾期不予受理。设站协议在履行上述手续后方能生效。

第四章  设置条件

第十五条  设置站点必须具备下列基本条件:

1.设置地符合学校成人高等教育发展、统筹规划,符合所在年份站点布局,且具有潜在的生源,有继续教育办学经验。

2.能提供符合教学要求且固定的教学场地。

3.有一定的图书资料,有可以使用的电子图书资料。

4.能提供稳定的站点办学经费。

5.有满足教学需要的教师队伍。

6.有稳定的管理队伍。

7.办学场所必须符合国家、地方有关安全、消防、卫生等方面的要求。

第十六条  站点机构设置、人员配备及场地配备:

1.站点设站长、副站长配备。正、副站长任职条件是:应具有较高政治素质和管理能力,丰富的教学、管理经验和能力,从事成人学历教育工作三年以上,熟悉成人高等教育教学管理业务,并具有大学本科及以上学历或中级以上职称。由设站单位提名,学校审核同意并报省教育行政部门备案。

2.管理人员配备。管理人员应素质良好,并具有大专及以上文化程度,数量充足。在籍学生在600人以下(含600人)的,管理人员不得少于3人;在籍学生在600人以上的,根据办学规模配备足够的管理人员。

3.教师队伍配备。站点必须配备一定比例的具有大学本科以上学历和副高以上职称,有一定的教学经验,持有大学教师任职资格证书(高校教师资格证书)、工作负责、政治素质高的辅导教师。辅导教师配备应必须按照所设专业做到数量足够,科类齐全,相对稳定。

4.制度配备。站点必须建立健全教务、财务、学员管理等各项管理制度,专人负责管理。

5.场地配备。能提供总面积不少于30平方米的固定办公室,能提供不少于两间、总面积不少于150平方米的多媒体教室,不少于50个机位的多媒体机房能为学生线上学习提供便利和其他教学条件有良好的学习环境。办学场所必须符合国家、地方有关安全、消防、卫生等方面的要求。

站点负责人、管理人员,教辅人员必须坚持党的教育方针,熟悉成人高等教育各项业务,工作负责,作风正派。应定期接受学校的培训。

第十七条  站点命名。校外站点的命名规范为:江西科技学院成人高等教育×××市(县、区)×××(设站单位简称)函授站。

第五章  站点备案、年检

第十八条  办理备案、年检流程及时间安排:

1.接收材料:每年4月前,接受本年度拟设站单位提交的设站备案(年检)申请材料,审核材料完整性。

2.审核:每年4月下旬,由专家组成员,对申报材料进行初步审核,提出初步审核意见,确定新设站点考察单位。

3.考察:每年5月初,组织专家组成员,实地考察新设站点单位。

4.评定:每年5月中旬,会同专家组及院办、教学与质量管理部等相关部室,征求专家及部室意见,确定上一年度站点等级评定,确定本年度备案单位。

5.公示:每年6月份初,在老金沙9170登录网站进行公示。

6.函复:每年6月中旬,报主管校领导同意后,函复同意本年度备案的校外站点名单。

7.上报:每年6月下旬,将同意备案的站名单抄送教育主管部门。

8.公开:每年6月下旬,在老金沙9170登录网站公开本年度站点设置情况。

9.省外站点材料的审批及报送可按站点所属省份相关工作时间安排独立进行,必须符合办理流程。

第十九条 新增站点的申请。学校设置的站点,严格按省教育行政部门统一要求,由站点单位向学校提出申请,实行审批备案制。

新申请设置站点须提供以下材料:

1.新设站点的申请报告。

2.填写《江西科技学院成人高等教育省内校外新增站点设置评审表》(见附件1)。

3.设点的可行性论证报告,内容包括:拟设单位基本概况、社会需求、开设专业名称、招生对象、招生区域、招生人数、发展规模当地相关教育资源情况分析等。

4.站点相关规章制度及管理方案。

5.站点聘任辅导教师名单和专业主干课程的教师名单,同时提供相关人员毕业证、职称证和高校教师资格证复印件。

6.用作站点教学、管理场地产权证明或租赁场地合同,并有消防、卫生防疫部门对建站场地检查的合格文件。

7.当地具有法人资格的会计事务所出具的验资证明报告,内容主要包括资产来源、资金数额、资金使用情况、产权所属等有法律效力的证明文件等。

8.申办单位法人证书、执照复印件(非公办学校的设点单位,需提供社会力量办学许可证副本复印件),函授辅导站负责人身份证、学历、职称及教师资格证书等。

以上材料须用A4正反面打印(复印)按顺序整理,装订成册上报,同时加盖申报单位公章,一式二份。

第二十条  新增站点审核备案程序:

1.材料提交。拟申请设站单位按要求,提交申报材料。

2.初审。组织专门人员,根据本管理办法,对新申请设站单位提交的材料进行初审,确定考察单位。

3.现场考察。由专家委员会组建考察组,根据《江西科技学院成人高等教育省内校外站点审批(备案)表》(见附件2)对新申请设站单位进行现场考察,评分项目包括申办单位办学资质、基本情况、办学规模、场地建设、管理队伍建设、经费管理、目标任务及合作比例共八项,总分为100分。根据评分结果,作出等第评定。得分70分及以上为合格,60-69分为基本合格,60分以下为不合格。基本合格和不合格单位不予设站。

4.竞争性磋商谈判。如同一县(市、区)合格以上单位超过二家的,由学院按相关程序组织竞争性磋商,重点从招生目标任务和学费分成比例等方面磋商,得分排名靠前的为拟新增站点单位。

5.复审。专家组对拟新增站点单位进行复审。

6.公布。报分管校领导同意后,公布新增站点结果。

第二十一条  站点年检。学校每年应对上一年度站点进行一次年检。站点须向学校提供以下年检材料:

1.站点年检自评报告,主要内容包括:

(1)站点基本情况,主要包括站点发展、建设基本情况

(2)专业设置及人才培养情况,主要包括站点招生专业办学规模、教学执行、学生思想政治教育及学生学习效果等情况;

(3)办学质量保证情况,主要包括站点制度建设、师资保障、设施设备、质量管理、经费保障等方面情况;

(4)办学质量方面,包括社会影响、上一年度所获荣誉(表彰)等情况;

(5)社会贡献方面,包括学生服务、校友工作、特色办学、活动组织等方面情况;

(6)发展方面,包括站点在办学过程中,存在的问题及相应的对策和建议。

2.填写《江西科技学院成人高等教育省内校外站点年检(审核表)》(见附件3)。

第二十二条  年检等级评定。在年检工作结束后,应根据年检情况进行评分,评分项目包括教学教务管理、招生与学籍管理、经费管理、站点管理、违规违纪等共五项,根据评分结果,对受检站点作出等级评定。总分70分及以上为合格,60-69分为基本合格,60分以下为不合格。

第二十三条  凡有下列行为之一者,年检应定为不合格等第:

1.违反国家招生规定,发布虚假招生广告,采取欺诈手段招生或存在严重扰乱招生秩序行为。

2.违规收费,擅自调整收费项目和收费标准。

3.违反国家财经管理制度,经费管理混乱。

4.教学管理混乱,教师资质达不到规定要求,教学辅导时间不能保证,教学质量低劣。

5.管理秩序混乱,擅自设点外点,点外班。

6.擅自更改站点设点单位和站点法人代表。

7.其它严重违规行为和责任事故。

第二十四条  年检基本合格的处理。对年检基本合格的站点,应视情况作出以下处理:

1.限期整改,站点需在规定时间内提交整改执行情况报告。

2.拒不改正的,或经整改后仍不合格的,予以撤销。

第二十五条  年检不合格的处理。对年检不合格的站点,予以立即撤销。

第二十六条  学校对给予撤销的站点,自撤销之日起取消其招生资格,撤销站点应采取积极措施,对站点所属的在籍生履行协议职责,直至毕业。

第二十七条  学校对撤销的站点不再审核备案。

第二十八条  年检程序:

1.站点自检。站点应对照本办法的有关规定,认真做好自评,并在每年1月份按要求及时上报年检自评报告及《江西科技学院成人高等教育省内校外站点年检(审核表)》(附件3)。

2.职能部门初审。学院相关职能部门按照年检工作要求,根据本管理办法,组织专门人员,对上一年度站点工作进行年度审查,并对受检站点逐一逐项进行评分,评定总分。

3.专家组复检审核。专家组对年检初审结果进行复核,并视需要,可组织对站点进行实地复检,并作等级评定,撰写年检总结报告,行文公布年检结果。

第二十九条  对通过审核的本年度站点,学院将行文向社会公布。凡属下列情形之一者不予公布:

1.新增站点备案审核未通过者。

2.年检结果不合格者。

3.因自身原因自行停办的校外站点,或教育主管部门、人社部门要求停办的校外教学点。

第六章  站点考核与变更

第三十条  为加强成人高等教育内涵建设,切实提高站点办学水平和管理质量,每3年为一周期,对站点进行办学水平考核。考核分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等级。

第三十一条  考核主要内容包括:

1.办学方向方面。重点考察站点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持社会主义办学方向,在学员中开展社会主义核心价值观教育等情况

2.内部管理方面。重点考察办学资质、机构设置和管理队伍建设、制度建设、经费管理及办学场地等情况。

3.办学能力方面。重点考察协议履行情况,包括招生、教学组织、学籍管理、师资队伍建设、学员管理服务等情况。

4.办学质量方面。重点考察社会影响、上一年度所获荣誉(表彰)等情况。

5.校友工作方面。重点考察校友信息整理、活动组织等情况。

第三十二条  考核程序:

1.制定考核方案,下发考核通知。

2.站点自评,上交自评材料。

3.考核小组实地考察、考核。

4.考核组反馈考核意见,并找出问题提出整改建议,确定考核等级。

5.公示考核结果,受理校外站点复议。

6.复评后公布正式结果。

7.督促存在问题的站点落实整改要求。

第三十三条  考核等级评定。在考核工作结束后,应根据考核情况进行评分,评分项目主要包括办学方向、内部管理、办学能力、办学质量、校友工作等五个一级指标,根据评分结果,对考核站点作出等级评定。评价项目总分100分,结论为优秀(85分以上)、合格(84-70分)、基本合格(69-60分)和不合格(60分以下)四个等级。

第三十四条  考核结果和应用。学校将考核结果作为设立成人高等教育联合站点的重要依据。

1.对考核等级为“优秀”的校外站点拟设立为“示范站点”,并给予合作政策上的支持,加大合作力度。

2.对考核等级为“不合格”的站点直接取消合作协议,其在校生由本部接管。

3.对考核等级为“基本合格”的站点,本部将督促其积极整改,加强监督管理力度。规定时间内整改不到位的,直接取消合作协议,其在校生由本部接管。

第三十五条  站点变更。站点单位变更,应重新履行校外站点设置审批(备案)相关手续。

第七章  协议签订

第三十六条  老金沙9170登录为我校站点设置的管理部门,代表学校行使组织站点的考察和审批权,代表学校与站点签订设置站点协议。

第三十七条  协议应具备以下主要条款:

1.双方的权力和义务

2.开设专业名称、培养目标、层次、学制、招生对象、招生人数、招生范围、发展规模

3.站点名称、办学地点和办学条件

4.站点站长、副站长及工作人员。

5.站点经费来源和管理办法。

6.履行协议的有效期限。

7.变更协议及违反协议的处理办法。

8.经双方同意的其它有关站点的内容。

第三十八条  双方合作办学行为的具体实施依据签订的《办学协议书》的形式予以具体规定。《办学协议书》一年(一届)一签。

第三十九条  设点协议签订后,分别由学校和设点单位向省教育行政主管部门和站点所在市(县、区)教育行政部门办理备案手续。

第八章  站点教学

第四十条  站点教师由学校本部教师和站点聘请的专兼职教师组成。站点聘请的教师必须经学校审核,方可担任教学辅导工作。教师队伍应保持相对稳定。

第四十一条  教师必须具备的基本条件:坚持党的教育方针,具有大学本科及以上学历或中级及以上职称,有一定教学经验和能力。应认真按照学校的要求进行教学与辅导,总结教学经验,改进教学方法,提高教学质量。

第四十二条  根据国家和省教育厅相关政策规定开展线下面授教学及辅导工作。

第四十三条  学校负责制定成人高等教育教学计划、课程教学大纲和教材(教学资料)选用的审核,负责站点教学全过程的指导和质量监控。

第四十四条  学校继续积极探索现代化信息技术手段在成人高等教育的应用,负责建设优质网络学习资源,以各种形式的远程教育补充函授教育,同时采取“线上”、“线下”相结合的混合教学模式,加强教学过程监督和管理,确保办学质量。

第九章  站点管理

第四十五条  站点的日常管理,实行依托单位、站点自我管理为主,学校职能部门监督的管理体制。站点日常办学行为、教育教学业务接受学校的指导和管理。

第四十六条  老金沙9170登录职责:

1.负责制订并组织实施站点管理办法。

2.负责站点的规划和布局,受理设站申请,按照本办法规定的审批(备案)条件对拟设站点进行审核、考察。

3.负责新增站点的审核备案及行文公布。

4.负责部署、实施站点的年检或考核工作,组织对站点的专项考核、检查和工作调研,及时掌握各站点的办学情况,指导站点的改革、发展,协调处理站点办学过程中的困难和问题。并采取有效措施,确保站点办学规范有序。

5.负责行文公布年检或考核结果,必要时,对年检或考核结果进行抽检或复检审。

6.负责合作协议相关的草拟与签订。

7.依照合作协议条款,认真履行相关权利和义务。

8.定期召开站点工作会议和举办业务培训,对站点管理人员和教师进行思想政治和业务培训。表彰工作突出的站点以及管理人员和辅导教师,不断提高站点工作人员的管理水平,及时研究解决站点在招生、教学、管理等方面的问题。

9.负责监督站点的收费,会同财政和物价部门对站点收费项目、收费标准和经费管理等工作进行检查指导。

第四十七条  站点的主要职责:

1.依照与学校签订的合作协议,认真履行相关义务。

2.推荐、选派人员担任站点站长、副站长。

3.依据国家招生政策和学校的招生规定,严格按照站点所设专业、办学层次和招生计划做好招生和宣传工作。

4.协助学校做好本站学生学籍注册、学籍异变动、毕业证书发放、毕业生电子注册等学籍管理工作。

5.根据教学计划,负责聘请主讲教师和辅导教师,协助学校做好教师的管理工作。认真组织面授、教学辅导、支持服务,做好集中教学期间学员的后勤服务和安全管理工作,协助学校做好考试考查、作业批改、教学辅导、支持服务等各项工作。

6.规范收费行为,严格按照物价部门批准的收费项目、收费标准收费,严格执行财政部门的各项财务管理制度。积极筹措办学经费,不断改善校外站点的办学条件;

7.负责站点管理人员和学员的思想教育工作,帮助解决好学员学习过程中的困难。建立健全站点行政、教学、后勤、财务等管理制度,使管理工作制度化、规范化。

8.定期对本站所承担的各项工作进行自检、总结。在每年1月份上报上个年度年检自评报告及《江西科技学院成人高等教育省内校外站点年检(审核)表》。

9.积极配合省、市(县、区)教育行政部门及学校对本站工作进行年检或考核。

第十章  经  费

第四十八条  站点必须严格按照省物价批准收费标准收费,不得搭车收费,不得违规收费。

第四十九条  站点各项经费收支严格按省教育主管部门相关文件规定或学校要求执行。

第五十条  站点经费,必须用于站点的教学、管理和改善办学条件,不得挪作它用。

第十一章  附  则

第五十一条  规定适用于站点设置工作。如与上级主管部门相关文件规定有抵触的按上级主管部门的规定为准。

第五十二条  本规定由老金沙9170登录负责解释。

第五十三条  本规定自2020年1月1日起试行。

附件1:江西科技学院成人高等教育省内校外新增站点设置评审表

附件2:江西科技学院成人高等教育校外站点审批(备案)表

附件3:江西科技学院成人高等教育校外站点年检(审核)表

 江西科技学院老金沙9170登录

                         2019年12月28日

附件【附件3:江西科技学院成人高等教育校外站点年检(审核)表.docx已下载
附件【附件2:江西科技学院成人高等教育校外站点审批(备案)表.docx已下载
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