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自考教育如何进行创新发展的思考
2018-05-01 09:09   审核人:

    摘自:《科技教育                                 作者:马 健


【摘 要】成人高等教育规模的迅速扩张,网络教育、远程教育等各类教育形式的快速发展,对自考教育的发展产生了一定的冲击,自考教育必须正视现实,更新理念,走创新发展的道路,本文从多个方面阐述了对这一问题的思考。

【关键词】自考教育 自学考试 创新发展

 

自考教育是我国教育制度的伟大创新,从改革开放之初诞生至今,累计为社会培养了900余万本、专科毕业生,为解决社会对人才的需求和人民群众对高等教育的需要做出了巨大贡献。然而,随着我国高等教育规模的迅速扩张和培养能力的大幅度提高,网络教育、远程教育快速发展等,改变了自学考试一枝独秀的局面。人们的选择趋于多样化,自学考试的学历教育考试受到了一定的冲击。因此,自考教育必须正视现实,更新理念,走创新发展的道路,才能使自考教育事业的发展有新突破。

    一、努力创新自学考试制度

    自考之所以有活力,源于其制度是建立在创新的基础之上,而要保持自考的活力,就需要不断地进行制度的创新,对制约自学考试事业发展的诸多问题做出制度上的创新解决。

    1.拓展职业技术资格证书教育。学历教育相比,职业技术资格教育存在着明显的短期性、实用性和快捷性等优点。自学考试应发挥自身学习的灵活性和国家考试的权威性,大力发展职业资格、继续教育等证书考试。拓展职业技术资格证书,一是要加强与行业部门的合作,因需设考,如承办行业准入考试等。二是适时向基层延伸各种非学历证书考试的培训点和考点,扩大覆盖面,如走进社区、企业等。三是要积极加强非学历证书教育与学历教育之间的沟通。实行毕业证书、专业证书、职业技术证书的多证发放制度,即依据专业考试计划,对已完成本专业全部考试课程且达到合格的,颁发相应学历毕业证书;通过7~8门规定课程考试者,可获得学业证书;对取得3~4门专业课程合格证者,发给职业技术证书。

    2.为自考生就业做好政策帮扶。虽然国家明确规定高等教育自学考试毕业证书获得者的待遇与普通高校同类毕业生相同,但自考毕业生的就业屡屡不尽如人意,欲彻底解决自考生就业公平问题还需国家出台一系列关于自考生就业的政策措施。自学考试中还存在一部分在职考生,因此,关于“自考”与“就业”问题的关键,不仅仅是“就业”问题,还有考生的“再择业”问题。相关部门应做的工作有:做好考生的就业指导工作;提供更多的就业渠道;为考生提供分专业的就业趋向分析等。

    二、立足社会经济发展寻求自学考试事业的创新突破

    1.融入终身教育体系,主动适应社会的多样化要求。终身教育是当今一种国际性教育思潮,建立终身教育体系是世界教育发展的总趋势。党的十七大提出要“建设全民学习、终身学习的学习型社会”,自学考试则理所当然地要在构建学习型社会中发挥作用。因为与其他教育形式相比,自学考试具有高度开放、灵活多样、适应性强、投入少、效益高、工学矛盾少的特点,且不受性别、年龄、民族、种族和教育程度的限制,可以满足社会各方面的学习需求,必然是人们接受终身教育的理想选择。因此,自学考试必须解放思想,主动出击,积极适应,为构建高等教育的立交桥做出应有的贡献。

    2.走进农村、企业与社区,开拓教育新市场。自学考试在进行结构调整,扩大服务,大力发展本科教育的同时应努力面向职业教育、面向农村、企业和社区,开拓教育新市场。

    2.1在全国人口中,农村人口占总人口的57%。农业、农村的发展,农民经济的增收需要依靠科学技术与知识,要求国家不断地提供各种教育和培训方式。把自学考试推向农村,不但要重视学历文凭的颁发,更要重视实用知识的传授,切实为农业和农村经济发展培养大量的“学了就能马上派上用场”的实用型人才,使农民能通过参加自学考试尝到甜头。

    2.2面向企业建立“自考+企业”的培养模式。企业提出人才培养规格和需求,自考办根据企业的需要举办专业或技能课程考试,企业负责组织其职工按工作性质进行选择应报考的课程或专业。开展学历证书和职业证书相结合的“蓝领双证”培训考试,为企业培养留得住、用得上的应用型人才。

    2.3社区是实现政府社会管理和公共服务职能的重要载体,是构建和谐社会的基础,为社区建设提供人才支持是自学考试服务社会的应有之义。自学考试应主动走进社区,依托社区学院开展非学历教育培训与考试,服务社区,满足社区内不同居民(包括外来务工人员)学习、生活、休闲、娱乐等多种需求,为提高全民文化素质服务。

    3.积极开展自学考试与普通高校本、专科教育学分互认。普通高校本专科生在校期间的主修课程凡与自考课程名称、学分相同,在参加自考时可免考相应课程;本专科生在校期间由学校统一组织参加自学考试自一所通过的本科课程,也可免修学校本专科相关课程。学分互认可以使学生在不同教育形式中,自由选择适合自己的教育形式和内容,自主安排教育过程。在校生通过竞争力过第二、第三专业的学习,有利于提高就业。

    三、创新自考教育专业课程体系

    自学考试工作必须主动地融入经济建设和社会发展当中,进一步构建符合经济社会发展需求的专业和课程体系,大力发展自学考试本科教育和应用性专业。

    1.创新具有自考特色的专业课程体系。从当前的教育需求来看,参加自学考试的考生大部分是为了提高自己的职业能力,适应工作的需要。自学考试要以培养应用型和复合型人才为重点,适时调整专业结构。从专业与职业对口的窄口径培养转变为多适应性的宽口径培养,从按专业规格化的统一培养转变为因材施教的多样性培养,从以知识传授为主的培养转变为知识、能力、素质的综合培养。课程结构上应进一步体现职业教育特色,突出应用性、技能性,使其更贴近岗位、行业的实际需求。同时,考试内容上重视实践能力和创新思维的考核,考试的标准从知识定向转变为能力定向,考试的形式逐渐增加过程性评价。

    2.建立自考课程超市。自学考试必须显现更加灵活、开放、实用和宽口径的特点,建立一个更加灵活、更具实用性的课程体系,建立自考课程超市,实行完全的学分制,开考科目的总学分应大于学生必须获得的学分,在选修范围上打破专业界限,允许学生根据自己的兴趣爱好、学科背景、岗位要求和社会需求,在相同(或更高)的学历层次上,跨专业选修课程。此外,兼有理论学分和实践学分的课程,理论考试和实践考试统一计算成绩和学分,允许学生有长有短。使考生在考试科目的选择中有较多的余地,扬长避短,最大限度地满足不同层次的学习需求。

    3.进一步加大命题和考试改革。自学考试以其质量赢得了较高的社会信誉,但“考试难”也给这所“没有围墙的大学”添了一道无形的墙。在确保自学考试质量和信誉的前提下,可在命题和考试形式上做一些大胆的改革和尝试。如可变换一成不变的考试形式,将一些课程改为开卷考试;增加选修课的比重,部分课程由国家考试检验,其他课程由助学组织自行组织考试,变被动应付为积极参与;统考的课程,要减少死记硬背的内容,增加实践性和理解性的考试内容;采用连续性评定(根据平时作业与测验)和结业性考试相结合的考试模式。

    四、结语

    新时期个性化的教育需求正日益成为主导,自学考试必须将自身纳入到整个国民教育的发展中,认清形势、明确定位,不断进行结构调整和制度创新,提高质量、办出特色。为学习者提供多样化、个性化的学习途径,为培养数以亿计的高素质劳动者服务;为构建继续教育、终身教育体系和搭建高等教育立交桥服务;为从人口大国迈向人力资源强国服务。从单一的终结性考试向多元化评价体系转变,从单一的学历补偿式教育向打造终身教育体系和学习型社会需要的开放式教育平台转型。

 

 参考文献:

[1]李艳丽,冀红举.发展中的自学考试性质、特征及功能[J].成人教育,2008(12).

[2]陈世林.成人高等教育发展策略研究[J].辽宁教育研究,2008(12).

[3]陈清洲.论我国成人高等教育制度体系的构建与发展[J].成人教育,2009(6).

[4]中国高等教育学会自学考试分会.自考分会简报[J],2008(11).

[5]中国高等教育学会自学考试分会.自考分会简报[J],2009(3).

 

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